La representació política de les persones d’origen immigrant a Espanya i Itàlia
Resum
En els últims vint anys, les societats d’Espanya i Itàlia han experimentat un canvi demogràfic molt notable a causa de fluxos migratoris d’alta intensitat. Des de principis de la dècada de 1990, la població estrangera es va multiplicar per cinc en tots dos països i el 2010 va assolir el 12 i el 6 per cent, respectivament, del conjunt poblacional (INE, 2015; ISTAT, 2015). En tots dos casos, aquest fenomen migratori planteja nous desafiaments de representació democràtica, atès que, en un període molt curt de temps, ha generat un gran cabal de nous residents amb expectatives legítimes de fer sentir la seva veu en el procés de presa de decisions. No obstant això, l’augment del nombre d’immigrants residents a Espanya i Itàlia també va coincidir amb un període en el qual l’opinió pública va començar a mostrar major preocupació per la immigració, la qual cosa va provocar actituds negatives cada vegada més visibles cap als col·lectius immigrants en ambdós països. Aquest article analitza en quina mesura la pressió migratòria i el canvi actitudinal cap als immigrants a Espanya i Itàlia poden ajudar-nos a comprendre millor les estratègies dels partits a l’hora de facilitar l’accés d’aquest col·lectiu a càrrecs electes als parlaments nacionals. Fent ús d’una base de dades única que inclou informació sobre el perfil sociodemogràfic i polític de tots els diputats i diputades en tots dos països des de 1990 fins a l’actualitat, el nostre estudi contribueix a avançar en el coneixement sobre les dinàmiques que afavoreixen i que dificulten la representació política dels immigrants en aquests dos països del sud d’Europa.Paraules clau
immigració, parlaments, diputats i diputades, partits polítics, opinió públicaReferències
Bakker, Ryan; De Vries, Catherine; Edwards, Erica; Hooghe, Liesbet; Jolly, Seth; Marks, Gary; Polk, Jonathan; Rovny, Jan; Steenbergen, Marco y Vachudova, Milada Anna (2012). «Measuring party positions in Europe: The Chapel Hill expert survey trend file, 1999-2010». Party Politics, 21(1), 143-152. https://doi.org/10.1177/1354068812462931
Bird, Karen (2005). «The political representation of visible minorities in electoral democracies: A comparison of France, Denmark, and Canada». Nationalism and Ethnic Politics, 11(4), 425-465. https://doi.org/10.1080/13537110500379211
Bird, Karen; Saalfeld, Thomas y Wüst, Andreas M. (2011). «Ethnic Diversity, Political Participation and Representation: A Theoretical Framework». En: Bird, Karen; Saalfeld, Thomas y Wüst, Andreas M. (eds.). The Political Representation of Immigrants and Minorities: Voters, Parties and Parliaments in Liberal Democracies. Londres: Routledge.
Bloemraad, Irene (2013). «Accessing the Corridors of Power: Puzzles and Pathways to Understanding Minority Representation». West European Politics, 36(3), 652-670. https://doi.org/10.1080/01402382.2013.773733
Cappiali, Teresa Maria (2015). Activism and Participation Among People of Migrant Background: Discourses and Practices of Inclusiveness in Four Italian Cities Tesis doctoral. Recuperado de https://papyrus.bib.umontreal.ca/xmlui/bitstream/handle/1866/13579/Cappiali_Maria%20Teresa_2015_these.pdf?sequence=2
Caul, Miki (1999). «Women’s Representation in Parliament: The Role of Political Parties». Party Politics, 5(1), 79-98. https://doi.org/10.1177/1354068899005001005
Cebolla, Héctor y González, Amparo (2008). La inmigración en España (2000-2007): De la gestión de los flujos a la integración de los inmigrantes, Cuadernos y Debates. Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales.
Celis, Karen; Eelbode, Floor y Wauters, Bram (2013). «Visible Ethnic Minorities in Local Political Parties: A Case Study of Two Belgian Cities (Antwerp and Ghent)». Politics, 33(3), 160-171. https://doi.org/10.1111/1467-9256.12018
Ciornei, Irina (2014). «The Political Candidancy of EU Migrants in their European Countries of Residence: The Case of the British and Romanians Standing in Spanish Local Elections». Journal of Ethnic and Migration Studies, 40(9), 1375-139. https://doi.org/10.1080/1369183x.2013.857594
Claro da Fonseca, Sara (2011). «New citizens - new candidates?: Candidate selection and the mobilization of immigrant voters in German elections». En: Bird, Karen; Saalfeld, Thomas y Wüst, Andreas M. (eds.). The Political Representation of Immigrants and Minorities: Voters, Parties and Parliaments in Liberal Democracies. Londres: Routledge.
Colombo, Asher y Sciortino, Giuseppe (2004). «Italian immigration: The origins, nature and evolution of Italy’s migratory systems». Journal of Modern Italian Studies, 9(1), 49-70. https://doi.org/10.1080/1354571042000179182
Eurostat (2011). Migrants in Europe: A statistical portrait of the first and second generation. Recuperado de http://ec.europa.eu/eurostat/en/web/products-statistical-books/-/KS-31-10-539
Eurostat (2015). Database Population and Social Conditions. Recuperado de http://ec.europa.eu/eurostat/data/database
Janoschka, Michael (2010). «Between mobility and mobilization: Lifestyle migration and the practice of European identity in political struggles». The Sociological Review, 58, 270-290. https://doi.org/10.1111/j.1467-954x.2011.01973.x
INE (2015). Estadística del Padrón Continuo. Recuperado de http://www.ine.es/dyngs/INEbase/es/operacion.htm?c=Estadistica_C&cid=1254736177012&menu=ultiDatos&idp=1254734710990
ISTAT (2015). Popolazione e Famiglie. Recuperado de http://www.istat.it/it/popolazione-e-famiglie
Méndez Lago, Mónica (2010). «La participación de los extranjeros comunitarios en las elecciones municipales en España: 1999, 2003 y 2007». En: Moya Malapeira, David y Viñas Ferrer, Alba (eds.). Sufragio y participación política de los extranjeros extracomunitarios en Europa. Barcelona: Fundació Carles Pi i Sunyer.
Monzini, Paola (2008). «Il traffico di migranti per mare verso l’Italia: Sviluppi recenti (2004-2008)». CeSPI Working Papers, 43/2008. Recuperado de http://www.cespi.it/WP/WP43-Traffico-Monzini.pdf
Morales, Laura; Anduiza, Eva; Rodríguez, Elisa y San Martín, Josep (2010). «Comportamiento electoral y acción política». En: Moya Malapeira, David y Viñas Ferrer, Alba (eds.). Sufragio y participación política de los extranjeros extracomunitarios en Europa. Barcelona: Fundació Carles Pi i Sunyer.
Morales, Laura; Anduiza, Eva; Rodríguez, Elisa y San Martín, Josep (2008). «Capital social, pautas identitarias y actitudes hacia “los otros”: La incorporación cívica de la población de origen inmigrante en Barcelona y Madrid». Panorama Social, 8, 119-142.
Morales, Laura y Giugni, Marco (eds.) (2011). Social capital, political participation and migration in Europe: Making multicultural democracy work? Basingtoke: Palgrave.
Morales, Laura; Pardos-Prado, Sergi y Ros, Virginia (2014). «Issue emergence and the dynamics of electoral competition around immigration in Spain». Acta Politica, 50(4), 461-485. https://doi.org/10.1057/ap.2014.33
Morales, Laura y Ros, Virginia (2012). «La politización de la inmigración en España en perspectiva comparada». Documentos CIDOB, 25. Recuperado de http://www.cidob.org/es/publicaciones/series_pasadas/documentos/migraciones/la_politizacion_de_la_inmigracion_en_espana_en_perspectiva_comparada
Morales, Laura y San Martín, Josep (2011). «¿Cómo votarían los inmigrantes?». Zoom Político. Recuperado de http://www.falternativas.org/content/download/17186/487661/version/5/file/zoomPol_02_04.pdf
Morales, Laura; Vintila, Daniela; Geese, Lucas; Mügge, Liza; van der Pas, Daphne y van de Wardt, Marc (2017). «Codebook and data collection guidelines of work package 1 on descriptive political representation in national parliaments of the project Pathways to Power». Leicester: University of Leicester.
http://www.pathways.eu y https://dataverse.harvard.edu/dataverse/WP1Descriptive
Moya Malapeira, David (2010). «Regulación del derecho de sufragio de los extranjeros en España y los mecanismos alternativos de participación política». En: Moya Malapeira, David y Viñas Ferrer, Alba (eds.). Sufragio y participación política de los extranjeros extracomunitarios en Europa. Barcelona: Fundació Carles Pi i Sunyer.
Norris, Pippa (2006). «The Impact of Electoral Reform on Women’s Representation». Acta Politica, 41(2), 197-213. https://doi.org/10.1057/palgrave.ap.5500151
OECD (2015). International Migration Database. Recuperado de https://stats.oecd.org/Index.aspx?DataSetCode=MIG
Pérez-Nievas, Santiago; Vintila, Cristina Daniela; Morales, Laura y Paradés, Marta (2014). La representación política de los inmigrantes en España: Un análisis empírico. Madrid: Centro de Investigaciones Sociológicas.
Pitkin, Hanna Fenichel (1967). The Concept of Representation. Berkeley: University of California Press.
Ros, Virginia y Morales, Laura (2015). «The politicisation of immigration in Spain». En: Van der Brug, Wouter; D’Amato, Gianni; Berkhout, Joost y Ruedin, Didier (eds.). The politicisation of migration. Abingdon: Routledge.
Santolaya, Pablo y Díaz Crego, Maria (2008). El sufragio de los extranjeros: Un estudio de derecho comparado. Madrid: Centro de Estudios Políticos y Constitucionales.
Tintori, Guido (2013). «Access to electoral rights: Italy». Informe del EUDO Citizenship Observatory. Recuperado de http://eudo-citizenship.eu/admin/?p=file&appl=countryProfiles&f=133-Italy-FRACIT.pdf
Veikou, Mariangela y Triandafyllidou, Anna (2001). «Immigration policy and its implementation in Italy, a report on the state of the art». Report prepared for the research project Does implementation matter. Mediterranean Migration Observatory. Recuperado de http://www.mmo.gr/pdf/library/Italy/triandaf.pdf
Venturini, Alessandra (2004). Postwar migration in southern Europe, 1950-2000: An economic analysis. Nueva York: Cambridge University Press.
Vintila, Cristina Daniela (2015). The European citizenship and the electoral rights of non-national EU citizens in the EU Member States. Madrid: Universidad Autónoma de Madrid. Tesis doctoral.
Zapata-Barrero, Ricard y Burchianti, Flora (2014). Openness of political parties to immigrants and TCN in Spain. Informe final del proyecto DIVPOL. Recuperado de http://www.cjd-eutin.eu/fileadmin/assets/eutin/Downloads/Country_Reports/DIVPOL_Final_Report_ES.pdf
Publicades
Com citar
Descàrregues
Drets d'autor (c) 2018 Daniela Vintila, Laura Morales

Aquesta obra està sota una llicència internacional Creative Commons Reconeixement-NoComercial 4.0.