La innovación social en los cuidados 0-3

Entre la desigualdad y la equidad en las políticas públicas

Autores/as

Resumen

La innovación social es un concepto teórico que ha sido aplicado al debate sobre el estado de bienestar en el ámbito local, por su capacidad de identificar propuestas de iniciativa comunitaria con potencial para generar buenas prácticas para la innovación en las políticas públicas. A pesar de su reconocido potencial innovador, muchos autores han adoptado una mirada crítica hacia estas experiencias. La participación en la innovación social se concentra entre los individuos de clase media ya involucrados en actividades comunitarias y participativas. La atención que han generado en el ámbito municipal dentro de los gobiernos locales, gracias a su capacidad para expresar sus demandas y propuestas, podría percibirse como competidora de la asignación de recursos públicos a los estratos más vulnerables y excluidos de la población.

Este artículo aspira a situarse en el debate sobre la compleja relación entre la innovación social y la equidad, en referencia al cuidado de la temprana infancia (0-3 años). Centrándose en el caso de Barcelona, responde a las siguientes preguntas: ¿en qué medida y por qué el acceso a las innovaciones sociales en la etapa 0-3 años presenta un sesgo socioeconómico?; ¿en qué se diferencia la concepción de innovación social en la etapa 0-3 años que tiene la ciudadanía y la que tiene el gobierno local?; ¿cuáles son las potencialidades y los límites de la política pública local para compatibilizar la innovación social y la equidad?

Palabras clave

innovación social, políticas públicas, educación y cuidados 0-3, políticas sociales

Citas

Ajuntament de Barcelona (2021). Pla per a l’educació i la criança de la petita infància. Mesura de govern. Barcelona: Ajuntament de Barcelona. Recuperado de https://ajuntament.barcelona.cat/educacio/sites/default/files/210422_mesuradegovern_petitainfancia_def.pdf

Anderson, L. et al. (2003). «The Effectiveness of Early Childhood Development Programs. A Systematic Review». American Journal of Preventive Medicine, 24 (35), 32-46. https://doi.org/10.1016/S0749-3797(02)00655-4

Arampatzi, A. (2022). «Social innovation and austerity governance in Athens and Madrid: Rethinking the changing contours of policy and practice. European Urban and Regional Studies, 29 (1), 45-58. https://doi.org/10.1177/09697764211028900

Avelino, F.; Wittmayer, J. M.; Pel, B.; Weaver, P.; Dumitru, A.; Haxeltine, A. … O’Riordan, T. (2019). «Transformative social innovation and (dis)empowerment». Technological Forecasting and Social Change, 145, 195-206. https://doi.org/10.1016/j.techfore.2017.05.002

Ayob, N.; Teasdale, S.; Fagan, K. (2016). «How social innovation “Came to Be”: Tracing the evolution of a contested concept». Journal of Social Policy, 45 (4), 635-653. https://doi.org/10.1017/S004727941600009X

Baglioni, S. y Sinclair, S. (2018). Social innovation and social policy: Theory, policy and practice. Policy Press.

Blanco, I. y Gomà, R. (2020). «New Municipalism». En: Kobayashi, A. (ed.). International Encyclopedia of Human Geography. Amsterdam: Elsevier, 393-398.

Blanco, I. y León, M. (2017). «Social innovation, reciprocity and contentious politics: Facing the socio-urban crisis in Ciutat Meridiana, Barcelona». Urban Studies, 54 (9), 2.172-2.188. https://doi.org/10.1177/0042098016659044

Brandsen, T. y Evers, A. (2019). «Social innovations in the urban context: different types of local social innovations». En: Howaldt, Jürgen; Kaletka, Christoph; Schröder, Antonius; Zirngiebl, Marthe (eds.). Atlas of Social Innovation. 2nd Volume – A World of new Practices. Múnich: Oekom Verlag GmbH.

Buuren, A. van y Loorbach, D. (2009). «Policy innovation in isolation». Public Management Review, 11 (3), 375-392. https://doi.org/10.1080/14719030902798289

Cruz, H.; Martínez, Moreno R. y Blanco, I. (2017). «Crisis, urban segregation and social innovation in Catalonia», PACO, 10 (1), 221-245. https://doi.org/10.1285/i20356609v10i1p221

Eizaguirre, S. y Parés, M. (2019). «Communities making social change from below. Social innovation and democratic leadership in two disenfranchised neighbourhoods in Barcelona». Urban Research and Practice, 12 (2), 173-191. https://doi.org/10.1080/17535069.2018.1426782

Fraisse, L.; Petrella, F. y Richez-Battesti, N. (2021). «From grassroots social innovation to public experimentation in the French Local childcare system: the managerial turn». Autonomie Locali e Servizi Sociali, 44 (3), 457-476. https://doi.org/10.1447/102648

Gallego, R. y Subirats, J. (2012). «Spanish Regional and Welfare Systems: Policy Innovation and Multi-level Governance». Regional and Federal Studies, 22 (3), 269-288. https://doi.org/10.1080/13597566.2012.688271

Glaser, B. G. y Strauss, A. L. (1967). The Discovery of Grounded Theory. Strategies for Qualitative Research. Chicago: Aldine.

Häikiö, L.; Fraisse, L.; Adam, S.; Jolanki, O. y Knutagård, M. (2017). «The Janus face of social innovation in local welfare initiatives». En: Social Services Disrupted. Cheltenham, UK: Edward Elgar Publishing. https://doi.org/10.4337/9781786432117.00024

Howlett, M. y Tosun, J. (2021). The Routledge Handbook of Policy Styles. Londres: Routledge.

Institut Infància i Adolescència (2017). Informe. Serveis socioeducatius per a la primera infància: anàlisi de models d’espais familiars. Barcelona.

http://institutinfancia.cat/wp- content/uploads/2017/11/20171106_analisicasosespaisfamiliars_informe.pdf

Kazepov, Y. (ed.). (2010). Rescaling social policies: towards multilevel governance in Europe (vol. 38). Ashgate Publishing, Ltd.

Keller-Garganté, C. (2017). «Grupos de Crianza Compartida: Una alternativa comunitaria en la organización del cuidado en la primera infancia». Quaderns-e de l’Institut Català d’Antropologia, 22 (2), 167–182.

Knill, C. y Tuson, J. (2012). Public Policy: A New Introduction. Hampshire: Palgrave Macmillan.

Leech, N. (2009). «A typology of mixed methods research designs». Quality & Quantity, 43, 265-275. https://doi.org/10.1007/s11135-007-9105-3

Maestripieri, L. (2017). «Are Solidarity Purchasing Groups a social innovation? A study inspired by social forces». Partecipazione e Conflitto, 10 (3), 955-982. https://doi.org/10.1285/i20356609v10i3p955

Maier, F.; Meyer, M. y Steinbereithner, M. (2016). «Non-profit organizations becoming business-like: A systemic review». Non-Profit and Voluntary Sector Quarterly, 45 (1), 64-86. https://doi.org/10.1177/0899764014561796

Martinelli, F. (2012). «Social Innovation or Social Exclusion? Innovating Social Services in the Context of a Retrenching Welfare State». Challenge Social Innovation: Potentials for Business, Social Entrepreneurship, Welfare and Civil Society, 9783642328794, 169-180. https://doi.org/10.1007/978-3-642-32879-4_11

Morabito, C.; Vandenbroeck, M. y Roose, R. (2013). «“The Greatest of Equalisers”: A Critical Review of International Organisations. Views on Early Childhood Care and Education». Journal of Social Policy, 42 (3), 451-467. https://doi.org/10.1017/S0047279413000214

Moulaert, F.; MacCallum, D.; Mehmood, A. y Hamdouch, A. (2013). «General introduction: the return of social innovation as a scientific concept and a social practice». En: The International Handbook on Social Innovation. Collective Action, Social Learning and Transdisciplinary Research. Edward Elgar.

Moyson, S.; Scholten, P. y Weible, C. (2017). «Policy learning and policy change: Theorising their relations from different perspectives». Policy and Society, 36 (2), 161-177. https://doi.org/10.1080/14494035.2017.1331879

Navarro-Varas, L. (2022). «La importancia del coste de los servicios de educación y atención de la primera infancia en la ocupación laboral femenina de la metrópolis de Barcelona». Papers, 107 (3), e3076. https://doi.org/10.5565/rev/papers.3076

Oosterlynck, S.; Kazepov, Y.; Novy, A.; Cools, P.; Barberis, E.; Wukovitsch, F.; Sarius, T. y Leubolt, B. (2013). «The butterfly and the elephant: local social innovation, the welfare state and new poverty dynamics». IMPROVE Working, 13/03. Recuperado de https://ideas.repec.org/p/hdl/improv/1303.html

Palomera, David (2022). «¿Estado de bienestar para todas? Análisis de las desigualdades sociales en las solicitudes y el acceso en las guarderías públicas, y el papel de la política social para aliviarlas». Papers, 107 (3), e3068. https://doi.org/10.5565/rev/papers.3068

Pol, E. y Ville, S. (2009). «Social Innovation: Buzz Word or Enduring Term?». Journal of Socio-Economics, 38 (i.), 878-885. https://doi.org/10.1016/j.socec.2009.02.011

Tatham, M.; Hooghe, L. y Marks, G. (2021). «The territorial architecture of government». Governance, 34 (3), 607-620. https://doi.org/10.1111/gove.12603

Thompson, M. (2021) «What’s so new about New Municipalism?». Progress in Human Geography, 45 (2), 317-342. https://doi.org/10.1177/0309132520909480

Publicado

2022-07-12

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.